踐行五大發(fā)展理念 加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐 為共建共享馬鋼美好家園而努力奮斗

作者:管理員 時(shí)間:2016-08-25

踐行五大發(fā)展理念  加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐

為共建共享馬鋼美好家園而努力奮斗

——在中國(guó)共產(chǎn)黨馬鋼（集團(tuán)）控股有限公司第五次代表大會(huì)上的報(bào)告

高 海 建

    我代表中國(guó)共產(chǎn)黨馬鋼（集團(tuán)）控股有限公司第四屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)審議。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨馬鋼第五次代表大會(huì)，是在我們學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的重要講話和視察安徽重要講話精神、扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、認(rèn)真落實(shí)中央巡視組巡視“回頭看”整改任務(wù)、積極搶抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略機(jī)遇、奮力奪取馬鋼“十三五”發(fā)展良好開局的重要時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)。

　　大會(huì)的主題是，踐行五大發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，為共建共享馬鋼美好家園而努力奮斗！

　　創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，集中反映了我們黨對(duì)我國(guó)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，是馬鋼改革發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要遵循。加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，是貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的題中應(yīng)有之義，是馬鋼培育發(fā)展新動(dòng)能、構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的主攻方向。馬鋼是我們共同的家園，建設(shè)美好家園是我們共同的責(zé)任，共享美好家園是我們共同的追求，這是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。確立這一主題，是主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)的內(nèi)在要求，是落實(shí)省委省政府提出的“三步走”目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)選擇，是馬鋼全體黨員和廣大干部職工的共同意愿。

第四次黨代會(huì)以來的主要工作和基本經(jīng)驗(yàn)

　　第四次黨代會(huì)以來的六年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、鋼鐵行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的六年，也是馬鋼經(jīng)受前所未有困難挑戰(zhàn)、持續(xù)夯實(shí)健康發(fā)展基礎(chǔ)的六年。六年來，面對(duì)“冰火兩重天”的鋼材市場(chǎng)行情和舉步維艱的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)，我們堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)和方方面面的支持下，始終堅(jiān)定搞好馬鋼的信心和決心，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全體黨員和廣大干部職工，全力打好家園保衛(wèi)戰(zhàn)，成功穩(wěn)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大局，有效探索了轉(zhuǎn)型發(fā)展新路，為企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　戰(zhàn)略布局繪就新篇章。產(chǎn)能布局不斷優(yōu)化。鋼產(chǎn)量邁上1800萬噸臺(tái)階，形成股份公司本部、合肥公司、長(zhǎng)江鋼鐵“一業(yè)三基地”發(fā)展格局。新區(qū)1號(hào)轉(zhuǎn)爐、110噸電爐、1580熱軋生產(chǎn)線、硅鋼二期、4號(hào)新高爐系統(tǒng)工程、合肥公司鍍鋅線等重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，工藝裝備進(jìn)一步大型化、現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)布局拉開框架。鋼鐵產(chǎn)業(yè)、鋼鐵上下游緊密相關(guān)性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有效確立。股份公司20家子（分）公司并入集團(tuán)公司，“1+7”多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本構(gòu)建。礦產(chǎn)資源業(yè)、工程技術(shù)、貿(mào)易物流、煤化工及新材料等上下游關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，節(jié)能環(huán)保、金融投資、信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速崛起。產(chǎn)品布局邁向高端。“輪軸、板帶、長(zhǎng)材”三大產(chǎn)品系列基本定型，主導(dǎo)產(chǎn)品全面升級(jí)換代，累計(jì)開發(fā)新產(chǎn)品963萬噸、品種300多個(gè)。收購法國(guó)瓦頓公司，輪軸產(chǎn)品全球化陣式黨建工作模式，有效發(fā)揮各級(jí)黨組織縱向融入服務(wù)、橫向監(jiān)督保障功能，為馬鋼改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。宣傳思想政治工作持續(xù)深化。黨的最新理論成果、習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)不斷深入。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效。輿論宣傳載體和渠道不斷創(chuàng)新，“最可愛的馬鋼人”、“家園衛(wèi)士”等先進(jìn)典型持續(xù)傳遞正能量，一大批熱愛馬鋼、努力拼搏的群體形象鮮活地展現(xiàn)在我們面前。精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，2家基層單位獲全國(guó)文明單位稱號(hào)，新的企業(yè)文化體系公開發(fā)布。思想政治工作積極有效，馬鋼職工政研會(huì)被評(píng)為“全國(guó)冶金企業(yè)優(yōu)秀思想政治工作研究會(huì)”?；鶎狱h組織建設(shè)有序推進(jìn)?；鶎狱h組織設(shè)置不斷優(yōu)化，晉位升級(jí)長(zhǎng)效機(jī)制有效運(yùn)行，黨建創(chuàng)新試點(diǎn)工作富有成效，黨員發(fā)展工作質(zhì)量不斷提高。領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)積極有效。公司干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，“去行政化、建新機(jī)制”取得突破，“賽馬”機(jī)制不斷完善，“授權(quán)組閣、競(jìng)聘上崗”全面推行。堅(jiān)持黨管干部原則，領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用標(biāo)準(zhǔn)深入貫徹，六年來累計(jì)提拔中層以上管理人員213人（次），交流358人（次）。中層管理人員績(jī)效考評(píng)和問責(zé)體系日臻完善，高級(jí)技術(shù)主管、首席技師評(píng)聘辦法持續(xù)改進(jìn)。黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作力度加大。廉潔教育方式和內(nèi)容不斷創(chuàng)新，廉潔文化建設(shè)逐步深入。跟班蹲點(diǎn)形成常態(tài)，管理人員作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)進(jìn)程加快，時(shí)速250公里、350公里車輪裝車試運(yùn)行進(jìn)展順利，大功率機(jī)車輪替代進(jìn)口；汽車板年產(chǎn)量邁上150萬噸臺(tái)階，熱軋510L、酸洗SAPH440、冷軋DC04、鍍鋅高強(qiáng)及以上高端產(chǎn)品比例超過50%；家電板年產(chǎn)量突破100萬噸，成為格力、美的、光寶、富士康等知名品牌供應(yīng)商；電工鋼產(chǎn)銷量躋身行業(yè)前列，W470以上高牌號(hào)無取向電工鋼實(shí)現(xiàn)批量供貨，取向硅鋼熱軋?jiān)祥_發(fā)成功；H型鋼競(jìng)爭(zhēng)力保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，海洋工程用鋼、極寒地帶油氣用鋼等高端產(chǎn)品市場(chǎng)占有率60%；高端線棒材正穩(wěn)步進(jìn)軍汽車零部件用鋼領(lǐng)域。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)構(gòu)建新模式。精益制造有效推進(jìn)。鐵前高爐運(yùn)行體檢和外部保障預(yù)警機(jī)制有效建立，高爐實(shí)現(xiàn)連續(xù)28個(gè)月長(zhǎng)周期穩(wěn)定順行。鋼軋系統(tǒng)專業(yè)化生產(chǎn)、質(zhì)量改進(jìn)、優(yōu)質(zhì)資源向關(guān)鍵產(chǎn)線和重要爐機(jī)傾斜取得實(shí)效，先進(jìn)工藝裝備優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮。設(shè)備系統(tǒng)功能精度管理不斷深入，支撐保障能力穩(wěn)步提高。采購支撐能力持續(xù)增強(qiáng)。經(jīng)營(yíng)決策體系不斷完善，集中招標(biāo)、聚量采購覆蓋面不斷擴(kuò)大，進(jìn)口礦等大宗原燃料保持經(jīng)濟(jì)合理庫存。服務(wù)型營(yíng)銷體系初步建立。現(xiàn)貨中心、區(qū)域銷售公司、加工配送中心“三位一體”營(yíng)銷格局不斷完善，APQP小組和EVI運(yùn)行模式的作用逐步體現(xiàn)，板帶直供比達(dá)到63%，客戶滿意度穩(wěn)定在較高水平；海外市場(chǎng)布局不斷優(yōu)化，年出口鋼材120萬噸。節(jié)能減排深入推進(jìn)。一批節(jié)能減排重點(diǎn)項(xiàng)目投入運(yùn)行，資源綜合利用水平顯著提升，噸鋼綜合能耗持，廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系不斷健全。內(nèi)部巡察、效能監(jiān)察成效明顯。案件查辦力度持續(xù)加大。群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮。廠務(wù)公開等民主管理制度深入落實(shí)，“打造命運(yùn)共同體”主題教育活動(dòng)取得實(shí)效。群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)扎實(shí)開展，合理化建議碩果累累，“青”字號(hào)工程富有生機(jī)和活力。馬鋼女職工委員會(huì)榮獲全國(guó)“三八”紅旗集體稱號(hào)，馬鋼榮獲全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)和“十年成就獎(jiǎng)”。與此同時(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、科協(xié)、文聯(lián)、關(guān)工委等工作融入中心、服務(wù)大局，為公司應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、加速轉(zhuǎn)型作出了積極貢獻(xiàn)。

　　艱難困苦，玉汝于成。回顧六年的發(fā)展歷程，倍感不易。這是堅(jiān)定意志、加快轉(zhuǎn)型的六年。我們持之以恒下好轉(zhuǎn)型升級(jí)“先手棋”，努力闖出質(zhì)量更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、后勁更足的特色發(fā)展之路。這是攻堅(jiān)克難、銳意變革的六年。我們始終堅(jiān)定改革決心，凝聚改革共識(shí)，最大限度地激發(fā)改革正能量。這是風(fēng)雨同舟、休戚與共的六年。全體黨員和廣大干部職工堅(jiān)守家園情懷，開拓在市場(chǎng)、攻堅(jiān)在現(xiàn)場(chǎng)，用實(shí)際行動(dòng)譜寫了一曲曲拱衛(wèi)家園的感人樂章。

　　六年的實(shí)踐極為豐富，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴：第一，必須堅(jiān)定必勝信心。信心比黃金更重要。我們必須始終以高度的戰(zhàn)略自信涵養(yǎng)戰(zhàn)略定力，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為任何干擾所惑，持續(xù)做好馬鋼轉(zhuǎn)型升級(jí)大文章。第二，必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。我們必須持續(xù)增強(qiáng)變革突破意識(shí)，全面推進(jìn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，厚實(shí)發(fā)展根基，增續(xù)下降，累計(jì)節(jié)能140萬噸標(biāo)煤，馬鋼被認(rèn)定為國(guó)家首批“兩化融合促進(jìn)節(jié)能減排試點(diǎn)示范企業(yè)”。

　　技術(shù)創(chuàng)新展現(xiàn)新亮點(diǎn)。創(chuàng)新體系不斷完善。技術(shù)創(chuàng)新決策層、科研機(jī)構(gòu)核心層、廠礦工作層三層技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)有效運(yùn)行，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、“產(chǎn)學(xué)研用”新型技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn)，馬鋼被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)、安徽省首批創(chuàng)新型企業(yè)?？蒲虚_發(fā)和技術(shù)攻關(guān)效果顯著?？蒲泄リP(guān)項(xiàng)目委托制有效實(shí)施，承擔(dān)省級(jí)以上科技攻關(guān)項(xiàng)目22項(xiàng)，獲授權(quán)專利866項(xiàng)、省級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)34項(xiàng)。品牌建設(shè)有效推進(jìn)。獲冶金行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量金杯獎(jiǎng)9項(xiàng)、特優(yōu)質(zhì)量獎(jiǎng)3項(xiàng)、品質(zhì)卓越獎(jiǎng)4項(xiàng)，馬鋼商標(biāo)被認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”。

　　改革管理激發(fā)新活力。體制創(chuàng)新不斷深入。法人治理結(jié)構(gòu)逐步完善，集團(tuán)董事會(huì)規(guī)范化建設(shè)有序推進(jìn)。流程再造、專業(yè)化整合、機(jī)關(guān)職能調(diào)整和機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)穩(wěn)步實(shí)施。實(shí)業(yè)公司、力生公司產(chǎn)權(quán)多元化改革順利完成。節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、粉末冶金、煤化工等多元產(chǎn)業(yè)成功引入戰(zhàn)略投資者。機(jī)制轉(zhuǎn)換扎實(shí)有效。經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核導(dǎo)向作用有效發(fā)揮，內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制初步建立。全員崗位績(jī)效考核、人力資源優(yōu)化工作全面展開?？茖W(xué)管理持續(xù)強(qiáng)化。內(nèi)控體系有效運(yùn)行。卓越績(jī)效管理模式初步構(gòu)建。現(xiàn)場(chǎng)管理、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)卓有成效。資金管理、成本管理、工程建設(shè)、治安保衛(wèi)等專項(xiàng)管理不斷夯實(shí)。6項(xiàng)成果獲全國(guó)和冶金企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)。

　　在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，公司黨委創(chuàng)造性地推行矩強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。第三，必須堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)。轉(zhuǎn)型升級(jí)是馬鋼實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。我們必須加速產(chǎn)品升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。第四，必須堅(jiān)持以人為本。人力資源是企業(yè)的戰(zhàn)略性資源。我們必須大力弘揚(yáng)家園文化，堅(jiān)持發(fā)展為了職工，發(fā)展依靠職工，發(fā)展成果由職工共享。第五，必須堅(jiān)持融入中心抓黨建。黨建工作是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的重要保證。我們必須進(jìn)一步完善矩陣式黨建工作模式，提高黨建科學(xué)化水平，切實(shí)把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　六年來的發(fā)展，得益于省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、市委市政府和省直部門的關(guān)心支持，特別是省政府建立精準(zhǔn)幫扶馬鋼機(jī)制，市政府與馬鋼鋼城一體、融合發(fā)展，為我們戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)提供了強(qiáng)大動(dòng)力；六年來的發(fā)展，更得益于全體黨員和廣大干部職工的同心同德、頑強(qiáng)拼搏。在此，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨馬鋼第四屆委員會(huì)，向全體黨員和廣大干部職工致以崇高的敬意！向方方面面給予的大力支持表示衷心的感謝！

　　建設(shè)美好家園的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措

　　今年是“十三五”開局之年。今年以來，我們聚焦兩大戰(zhàn)場(chǎng)，銳意變革突破，搶抓市場(chǎng)有利時(shí)機(jī)，提升精益運(yùn)營(yíng)水平，取得了好于預(yù)期的經(jīng)營(yíng)效果。我們積極搶抓國(guó)家推動(dòng)化解鋼鐵過剩產(chǎn)能政策機(jī)遇，合鋼冶煉產(chǎn)線關(guān)停、人員安置和轉(zhuǎn)型發(fā)展典型做法得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我們大力推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，馬鋼動(dòng)車組車輪成功應(yīng)用于我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組420公里高速交會(huì)試驗(yàn)。今年以來所做的工作和取得的成績(jī)，既極大地鼓舞了全體干部職工，也為共建共享美好家園起好步、開好局奠定了良好基礎(chǔ)。

　　建設(shè)美好家園，必須形成“感恩在心、胸有朝陽、公平正義、風(fēng)清氣正”的價(jià)值取向，這是凝聚馬鋼人的家園文化的精髓；必須形成鋼鐵強(qiáng)、非鋼大、機(jī)制活、績(jī)效優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；必須形成人盡其才、才盡其用、各得其所的良好環(huán)境，讓全體職工有更強(qiáng)的自豪感、有更多的獲得感。

　　建設(shè)美好家園，必須正視挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇。挑戰(zhàn)在于，“去產(chǎn)能”任重道遠(yuǎn)，資源、能源、環(huán)保等剛性約束日益突出，行業(yè)兼并重組、提高產(chǎn)業(yè)集中度步伐明顯加快，區(qū)域市場(chǎng)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)不斷升級(jí)，國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷加劇，一批缺乏相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵企業(yè)將不可避免地被淘汰。機(jī)遇在于，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革全面啟動(dòng)，“中國(guó)制造2025”、“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等國(guó)家戰(zhàn)略加快實(shí)施，將創(chuàng)造廣闊的新市場(chǎng)、新需求。綜合判斷，鋼鐵行業(yè)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但發(fā)展方式由粗放轉(zhuǎn)為集約，發(fā)展路徑由規(guī)模增效轉(zhuǎn)為品牌創(chuàng)效，發(fā)展基點(diǎn)由投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

　　建設(shè)美好家園，必須正視短板、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。短板集中體現(xiàn)在，盈利水平與產(chǎn)能規(guī)模不匹配，板塊支撐與產(chǎn)業(yè)規(guī)模不匹配，創(chuàng)新能力與人員規(guī)模不匹配，管理模式與有效參與市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)不匹配。優(yōu)勢(shì)突出表現(xiàn)在，文化引領(lǐng)持續(xù)見效，企業(yè)凝聚力日益增強(qiáng)，創(chuàng)新氛圍日益濃厚，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)獨(dú)具特色，多元產(chǎn)業(yè)不斷壯大，區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯?？傮w來看，有差距更有潛力，有困難更有希望。

　　理念是發(fā)展的指揮棒。建設(shè)美好家園，必須把創(chuàng)新貫穿于發(fā)展全過程，推進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)、管理、業(yè)態(tài)等方面的系統(tǒng)性創(chuàng)新，讓創(chuàng)新有需求、有效益、有效率；必須把協(xié)調(diào)貫穿于發(fā)展全過程，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，培育若干經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極；必須把綠色貫穿于發(fā)展全過程，變環(huán)保壓力為綠色動(dòng)力，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)；必須把開放貫穿于發(fā)展全過程，掌握國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作的主動(dòng)權(quán)，努力塑造國(guó)際品牌形象；必須把共享貫穿于發(fā)展全過程，全面履行社會(huì)責(zé)任，推進(jìn)發(fā)展成果的全產(chǎn)業(yè)鏈共享、全員共享。只要堅(jiān)持以“五大發(fā)展理念”為指引，充分利用好優(yōu)勢(shì)和條件，積極搶抓挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含的歷史性機(jī)遇，堅(jiān)定不移地加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，我們就一定能推動(dòng)馬鋼實(shí)現(xiàn)新的歷史性跨越，以全新姿態(tài)屹立于世界鋼鐵之林。

　　基于以上分析，未來五年馬鋼改革發(fā)展的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為強(qiáng)大推動(dòng)，踐行五大發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，共建共享馬鋼美好家園。

　　戰(zhàn)略定位是：打造“獨(dú)具特色的鋼鐵材料服務(wù)商”和“規(guī)范高效的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)”。

　　未來五年的奮斗目標(biāo)是：

　　——做強(qiáng)鋼鐵。工藝裝備全面大型化、現(xiàn)代化，主導(dǎo)產(chǎn)品全面升級(jí)換代，品種鋼比例超過70%，噸材盈利能力進(jìn)入行業(yè)先進(jìn)水平。

　　——做大非鋼。擁有3-4家非鋼上市公司、兩個(gè)產(chǎn)值超百億的非鋼產(chǎn)業(yè)集群，非鋼外部市場(chǎng)占有率超過50%，非鋼產(chǎn)值和效益占集團(tuán)總量的四成以上。

　　——做活機(jī)制。以深化國(guó)企改革為指引，搶抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策機(jī)遇，積極引入戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化；健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，探索推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度；深化內(nèi)部用人制度改革，完善公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度，形成各類人力資源合理流動(dòng)機(jī)制。

　　——做優(yōu)績(jī)效。人均年產(chǎn)鋼超過1000噸，集團(tuán)收入和盈利結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，凈資產(chǎn)收益率和綜合競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到行業(yè)一流水平。

　　——增進(jìn)福祉。職工主人翁地位充分體現(xiàn)，福利待遇穩(wěn)步提高，人均收入增幅超過行業(yè)平均水平，員工滿意度逐步提升，企業(yè)凝聚力顯著增強(qiáng)，勞動(dòng)關(guān)系日益和諧。

　　我們的奮斗目標(biāo)，歸根結(jié)底就是不斷提高馬鋼人的幸福生活水平，把馬鋼建設(shè)成“效益良好、環(huán)境友好、員工自豪、客戶信賴、社會(huì)尊重”的品牌企業(yè)。

　　未來五年的戰(zhàn)略舉措是：

　　全力深化改革攻堅(jiān)。堅(jiān)守改革意志，堅(jiān)定改革方向，堅(jiān)持改革舉措，優(yōu)化集團(tuán)發(fā)展模式，打造國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。以提高資本效率、增強(qiáng)企業(yè)活力、追求企業(yè)價(jià)值最大化為中心，完善市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新盈利模式，提高盈利能力。完善母子公司管理體制，形成“集分合理、權(quán)責(zé)分明、運(yùn)作有序、整體協(xié)作、風(fēng)險(xiǎn)可控”的管控模式。健全法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)集團(tuán)董事會(huì)規(guī)范化建設(shè)。發(fā)展混合所有制，爭(zhēng)取實(shí)施集團(tuán)層面產(chǎn)權(quán)多元化改革，加大多元產(chǎn)業(yè)引入戰(zhàn)略投資者力度。完善市場(chǎng)化用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理人員能上能下、職工能進(jìn)能出、收入能增能減。推進(jìn)企業(yè)辦社會(huì)職能移交，妥善解決“三供一業(yè)”等歷史遺留問題。

　　全力塑造鋼鐵主業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)規(guī)模，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，通過產(chǎn)品升級(jí)與服務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合，做強(qiáng)做精做優(yōu)鋼鐵主業(yè)，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品制造商向材料服務(wù)商轉(zhuǎn)變。推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)，發(fā)揮主體裝備大型化、現(xiàn)代化、自動(dòng)化優(yōu)勢(shì)，提高精益制造水平。鞏固擴(kuò)大產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，全面導(dǎo)入EVI理念，力爭(zhēng)輪軸產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力全球一流，H型鋼和家電板國(guó)內(nèi)一流，工業(yè)用材、汽車板和硅鋼產(chǎn)品進(jìn)入行業(yè)前列。加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸，大力發(fā)展軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)板帶、線棒、型鋼等產(chǎn)品深加工。深化服務(wù)型營(yíng)銷，力爭(zhēng)戰(zhàn)略客戶50%以上，板帶直供比80%以上。

　　全力打造非鋼支柱板塊。堅(jiān)持有所為有所不為，以集群化發(fā)展、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)為方向，加快在非鋼領(lǐng)域形成若干經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。強(qiáng)化非鋼戰(zhàn)略引領(lǐng)，促進(jìn)非鋼產(chǎn)業(yè)科學(xué)、有序、高效發(fā)展。創(chuàng)新非鋼盈利模式，依托自主技術(shù)深化合資合作，快速做大非鋼規(guī)模體量。著力培育非鋼產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，增強(qiáng)非鋼板塊核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力。完善非鋼市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，加快非鋼板塊由“內(nèi)生型”向“外向型”轉(zhuǎn)變步伐。

　　全力推進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，創(chuàng)新“走出去”模式，提升全球市場(chǎng)和資源配置能力。打造開放型發(fā)展體系，統(tǒng)籌海外業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理，推進(jìn)“產(chǎn)品全球化、業(yè)務(wù)世界化、品牌國(guó)際化”。積極拓展國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品檔次和規(guī)模雙提高。支持非鋼單位參與海外項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和海外上市。拓展國(guó)際合作領(lǐng)域和層次，擇機(jī)推進(jìn)海外鋼鐵基地建設(shè)，適時(shí)低成本參與海外礦業(yè)資源開發(fā)。

　　全力推動(dòng)科技創(chuàng)新。堅(jiān)定不移地實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，組建集團(tuán)技術(shù)研究院，加強(qiáng)國(guó)家及省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，建立目標(biāo)導(dǎo)向、績(jī)效管理、協(xié)同攻關(guān)、開放共享的技術(shù)創(chuàng)新新機(jī)制。加快推動(dòng)重大技術(shù)創(chuàng)新突破，力爭(zhēng)到2020年，新產(chǎn)品開發(fā)量增長(zhǎng)30%，國(guó)內(nèi)名牌產(chǎn)品5個(gè)以上，主要產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，有效專利和技術(shù)秘密數(shù)量增長(zhǎng)30%。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善知識(shí)創(chuàng)新體系。

　　全力推進(jìn)環(huán)境經(jīng)營(yíng)。構(gòu)建綠色發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)總量控制有效、生產(chǎn)過程清潔、資源循環(huán)利用、污染排放達(dá)標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控。打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化綠色采購，推進(jìn)綠色制造，引導(dǎo)綠色消費(fèi)。推進(jìn)清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化全過程污染防控。深化節(jié)能減排，力爭(zhēng)噸鋼綜合能耗達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，余能資源全回收，水資源全循環(huán)，工業(yè)固廢高效處置利用。推進(jìn)生態(tài)礦區(qū)建設(shè)，建設(shè)國(guó)家級(jí)綠色試點(diǎn)礦山。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，積極消納城市固體廢棄物，與城市互融共生。

　　全力優(yōu)化人力資源。貫徹“減總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、提素質(zhì)、增活力”的總體要求，深挖人力資源潛力。從嚴(yán)從緊控制職工總量，持續(xù)推進(jìn)人力資源優(yōu)化，大幅提升勞動(dòng)生產(chǎn)率。優(yōu)化職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)三支隊(duì)伍合理配置。實(shí)施員工崗位層級(jí)管理，全面推行全員競(jìng)聘上崗，建立以項(xiàng)目為載體的人才柔性流動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持黨管人才原則，打破條條框框，建立市場(chǎng)化人才選聘機(jī)制。推進(jìn)職工隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，完善市場(chǎng)化用工和薪酬分配政策。健全分類分層培訓(xùn)體系，實(shí)施特色人才培養(yǎng)工程。

　　全力落實(shí)以人為本。使職工有更多獲得感，是共建共享美好家園的重要衡量，也是企業(yè)的重要使命。推進(jìn)精神文明建設(shè)和家園文化建設(shè)，大力營(yíng)造“感恩在心、胸有朝陽、公平正義、風(fēng)清氣正”家園氛圍。深入落實(shí)依靠方針，拓寬民主管理和民主監(jiān)督渠道。強(qiáng)化職工收入保障機(jī)制，推進(jìn)職工彈性福利體系建設(shè)，完善職工幫扶體系，多為職工辦好事、解難事。

加強(qiáng)矩陣式黨建工作  提升黨建科學(xué)化水平

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央立足于世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，鮮明地提出了全面從嚴(yán)治黨的重要戰(zhàn)略思想。貫徹這一重要戰(zhàn)略思想，我們必須正視黨建工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)：少數(shù)基層黨組織創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，有的黨員理想信念和宗旨意識(shí)淡化，部分黨員管理人員缺乏責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，尤其是系列腐敗案件的發(fā)生，教訓(xùn)極其深刻。盡快解決突出問題，更好地肩負(fù)起建設(shè)美好家園的光榮使命，迫切需要各級(jí)黨組織和廣大黨員深刻理解、深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和使命感，著力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員“一崗雙責(zé)”；迫切需要各級(jí)黨組織和廣大黨員充分認(rèn)識(shí)黨中央部署開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，切實(shí)抓好與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人力資源優(yōu)化、家園文化培育等重點(diǎn)工作的緊密結(jié)合，為公司打贏扭虧脫困、轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　矩陣式黨建工作是馬鋼落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新實(shí)踐，是提升黨建科學(xué)化水平的重要抓手。我們必須堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、方法創(chuàng)新、機(jī)制推動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)矩陣式黨建工作，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為共建共享馬鋼美好家園提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。堅(jiān)持問題導(dǎo)向。聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建重難點(diǎn)工作，關(guān)口前移，盡早盡小發(fā)現(xiàn)問題，精準(zhǔn)精確解決問題，有效發(fā)揮矩陣式黨建工作預(yù)警防范和實(shí)時(shí)糾偏作用。創(chuàng)新工作方法。把區(qū)域指導(dǎo)組督查與審計(jì)、效能監(jiān)察、內(nèi)部巡察、來信來訪、業(yè)務(wù)檢查有機(jī)結(jié)合，與廠務(wù)公開、黨務(wù)公開制度有機(jī)結(jié)合，做到資源共享、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。完善工作機(jī)制。健全橫向發(fā)現(xiàn)問題、縱向解決問題、縱橫協(xié)同推進(jìn)三個(gè)工作機(jī)制，發(fā)揮矩陣式黨建工作網(wǎng)格化、項(xiàng)目化運(yùn)行優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化跨專業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門的工作協(xié)同，形成發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)和整改落實(shí)的整體合力。

　　深化宣傳思想政治工作。堅(jiān)持把理想信念與價(jià)值觀作為思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”，樹立正確的價(jià)值觀，持續(xù)輸入正能量；發(fā)規(guī)矩。嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)，堅(jiān)定正確政治方向，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)自覺”模范。深化懲防體系建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，嚴(yán)格履行“兩個(gè)責(zé)任”，推進(jìn)內(nèi)部巡察常態(tài)化、整改制度化建設(shè)，強(qiáng)化制度約束和追責(zé)問責(zé)，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。大力推進(jìn)“四個(gè)全覆蓋”，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點(diǎn)部門和崗位的監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。推進(jìn)分類分層反腐倡廉教育。弘揚(yáng)廉潔文化理念，深入開展以案說法、以案明紀(jì)和警示教育，深刻剖析公司發(fā)生的系列腐敗案件，使黨員干部牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維，自覺做到廉潔從業(yè)。加大紀(jì)律審查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。堅(jiān)持“一案雙查”，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，有效發(fā)揮案件查辦的治本功能；對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的單位，既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任。

　　深化群團(tuán)組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建，著力推進(jìn)組織創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，更好發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)。各級(jí)工會(huì)組織要充分發(fā)揮“雙向維護(hù)”功能，通過深化勞動(dòng)競(jìng)賽、技能比武等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工大力弘揚(yáng)勞模精神、“工匠”精神和工人階級(jí)偉大品格，立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)效。各級(jí)共青團(tuán)組織要加強(qiáng)青年的理想信念教育，深化“青”字號(hào)工程，引導(dǎo)廣大青年忠誠(chéng)馬鋼、展示才華?？茀f(xié)、女職工、文聯(lián)等群團(tuán)組織都要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，開展富有成效的特色活動(dòng)。

　　深化基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；堅(jiān)持落實(shí)民主集中制，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。強(qiáng)化基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。優(yōu)化配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是帶頭人，深入整頓軟弱渙散的基層黨組織，拓寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)載體、提升服務(wù)本領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。落實(shí)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”長(zhǎng)效機(jī)制。深入開展?fàn)巹?chuàng)“四強(qiáng)”黨組織活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。深化黨員教育管理。按照“四講四有”要求，不斷提高黨員發(fā)展質(zhì)量，創(chuàng)新黨員教育管理方式方法，扎實(shí)做好流動(dòng)黨員工作，積極穩(wěn)妥處置不合格黨員。

　　深化黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治揮黨員干部率先垂范作用，增強(qiáng)感召力和說服力。持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。深入學(xué)習(xí)黨的理論特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深刻理解治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，提高運(yùn)用黨的最新理論成果指導(dǎo)實(shí)踐的能力。創(chuàng)新輿論宣傳工作。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，深化形勢(shì)任務(wù)教育，做好主題宣傳和典型引導(dǎo)，增強(qiáng)感染力和滲透力；抓好理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新，鞏固壯大公司主流媒體陣地，不斷提高輿論宣傳水平，積極構(gòu)建輿論宣傳工作新格局。提高思想政治工作針對(duì)性。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，健全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判、預(yù)警和處置機(jī)制，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)；聚焦企業(yè)難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題開展教育和引導(dǎo)，增強(qiáng)思想政治工作實(shí)效；發(fā)揮政研會(huì)作用，開展職工思想動(dòng)態(tài)調(diào)研，形成一批有價(jià)值的調(diào)研成果。

　　各位代表、同志們！共建共享馬鋼美好家園，使命光榮，責(zé)任重大。我們堅(jiān)信，只要我們始終堅(jiān)守家人才脫穎而出。著力提高領(lǐng)導(dǎo)人員能力素質(zhì)。大力開展精準(zhǔn)化教育培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，拓寬交流渠道，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、依法辦事的能力和做職工群眾工作的能力。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)專業(yè)經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，做到搭配合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)；建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子制度規(guī)范和工作機(jī)制，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子更好地攥緊拳頭、形成合力、步調(diào)一致開展工作。推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，健全下基層跟班蹲點(diǎn)常態(tài)化工作機(jī)制，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。