最近，兩則消息頗受大家關(guān)注。一則是住建部將于今年7月份實(shí)施新的《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》，屆時(shí)建筑工程將優(yōu)先使用Ⅲ級(jí)螺紋鋼；另一則是中國最大規(guī)模的扶貧避災(zāi)移民工程日前正式啟動(dòng)———未來10年，陜西將在陜南秦巴山區(qū)和陜北白于山區(qū)移民搬遷279.2萬人，其數(shù)量超過此前三峽的移民總量，為三峽移民的兩倍。業(yè)內(nèi)人士建議，高等級(jí)鋼筋強(qiáng)度高、韌性好、易焊接，其中的抗震鋼筋具有較強(qiáng)的抗震性能，對(duì)于防震減災(zāi)，減少鋼材消耗意義重大，應(yīng)在該工程中加強(qiáng)推廣使用。

    伴隨著規(guī)范的實(shí)施和此次搬遷、建設(shè)，高等級(jí)建筑鋼材生產(chǎn)、銷售企業(yè)將再一次迎來建筑用鋼升級(jí)的商機(jī)。

兩地移民達(dá)279.2萬人

    陜南秦巴山區(qū)和陜北白于山區(qū)是中國集中連片最貧困的區(qū)域之一。陜南秦巴山區(qū)屬于地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)，多次遭受洪水、滑坡和泥石流災(zāi)害，平均三年半就發(fā)生一次大的洪災(zāi)。陜北白于山區(qū)長期缺水，貧困發(fā)生率約是全國平均水平的10倍，絕大多數(shù)的貧困人口仍居住在土窯洞里。

    陜南頻發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害和陜北白于山區(qū)的極度貧困，使陜西省政府決定進(jìn)行扶貧避災(zāi)移民。此次搬遷涉及陜南地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的漢中、安康和商洛3市共28個(gè)縣，陜北白于山區(qū)約1.9萬平方公里。

    據(jù)悉，跨越兩個(gè)世紀(jì)、持續(xù)18年的三峽工程大移民，共搬遷移民139.76萬人，至2010年宣告結(jié)束。而此次移民搬遷總?cè)丝谶_(dá)279.2萬，其中陜南搬遷安置240萬名群眾。陜西省計(jì)劃10年實(shí)施移民搬遷安置，分兩個(gè)階段。即2011年~2015年，重點(diǎn)安排陜南地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害和洪澇災(zāi)害頻發(fā)易發(fā)區(qū)、貧困山區(qū)以及生態(tài)移民搬遷安置約140萬人；2016年~2020年，安置移民搬遷約100萬人。

    作為10年工程的起步之年，陜西省今年將安排陜南三市移民搬遷安置24萬人。其中，漢中市8.8萬人、安康市8.8萬人、商洛市6.4萬人。目前，安康市漢濱區(qū)恒口鎮(zhèn)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、漢中市城固縣崔家山重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、商洛市商州區(qū)沙河子重點(diǎn)示范鎮(zhèn)等建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)集中開工。

鋼企迎來優(yōu)質(zhì)建筑用鋼商機(jī)

    統(tǒng)計(jì)顯示，我國建筑用鋼占整個(gè)鋼材消費(fèi)量的50%左右，其中房地產(chǎn)建設(shè)用鋼又占整個(gè)建筑用鋼的60%以上。近年來，借助于國家西部大開發(fā)的強(qiáng)勁拉動(dòng)，西北地區(qū)建筑用鋼的消費(fèi)量一直在快速增加，其主要品種為鋼筋、中厚板、H型鋼、線材等。而截至2010年底，西北五省區(qū)（陜、甘、寧、青、蒙）的鋼鐵總產(chǎn)量為2000萬噸左右，僅占我國鋼鐵總產(chǎn)量的3%左右，大批建筑鋼材需要從其他區(qū)域調(diào)入。陜西扶貧避災(zāi)移民工程，將使相關(guān)鋼企迎來新的市場(chǎng)機(jī)遇。其中，陜西龍鋼集團(tuán)就已經(jīng)提出“構(gòu)建陜西乃至西北地區(qū)高強(qiáng)度抗震建筑鋼材生產(chǎn)基地”的目標(biāo)。

    值得一提的是，整個(gè)西北地區(qū)是我國地震的多發(fā)區(qū)和強(qiáng)震區(qū)。5·12汶川地震及青海玉樹地震災(zāi)后重建工作，對(duì)優(yōu)質(zhì)建筑鋼材需求旺盛。目前，我國對(duì)四川、甘肅、陜西等受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)的恢復(fù)重建工作投資約1萬億元人民幣。

    另外，西部地區(qū)城鎮(zhèn)化水平遠(yuǎn)低于全國平均水平。隨著區(qū)域振興規(guī)劃及“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，西部地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，將帶動(dòng)房地產(chǎn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的鋼材需求量快速增長。

    從鋼材需求量看，災(zāi)后重建工作鋼材需求量巨大。僅根據(jù)甘肅省恢復(fù)重建所需的投資及建設(shè)所需鋼材量估算，甘肅省僅災(zāi)后住房重建鋼材需求量達(dá)90萬噸，其余重建項(xiàng)目鋼材需求量約為530萬噸。兩項(xiàng)合計(jì)，甘肅省災(zāi)后重建鋼材需求量約為620萬噸。

    酒鋼今年1月份發(fā)布的《榆鋼支持地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建項(xiàng)目可行性研究》顯示，甘肅、四川和陜西3省災(zāi)后重建工作所需鋼材總量將達(dá)3500萬噸。從鋼材品種看，災(zāi)后重建工作所需產(chǎn)品主要為建筑鋼材，包括棒材、線材、H型鋼、板材等。由于我國西南、西北地區(qū)均屬地殼運(yùn)動(dòng)活躍地區(qū)，此次災(zāi)后重建的建筑將采用高抗震等級(jí)鋼材，即H型鋼及Ⅲ、Ⅳ級(jí)螺紋鋼筋。

    我國現(xiàn)有H型鋼生產(chǎn)能力約1000萬噸，但生產(chǎn)企業(yè)均布局在東部地區(qū)，整個(gè)西北、西南地區(qū)尚無一套H型鋼生產(chǎn)線，因此災(zāi)區(qū)周邊地區(qū)H型鋼的產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足災(zāi)后重建工作的巨大需求。去年底，國家發(fā)展改革委正式核準(zhǔn)了酒泉鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司榆鋼在榆中設(shè)立年產(chǎn)鐵225萬噸、鋼125萬噸、鋼材120萬噸生產(chǎn)能力的項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要是支持地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建，緩解甘肅省用鋼需求。據(jù)悉，榆中鋼鐵公司位于蘭州地區(qū)，地理位置的優(yōu)勢(shì)使其不必?fù)?dān)心產(chǎn)品銷售。而且，其距甘肅南部、四川北部、陜西南部地震重災(zāi)區(qū)較近，且建設(shè)H型鋼、熱軋帶肋鋼筋和圓鋼生產(chǎn)線可增加災(zāi)區(qū)周邊地區(qū)高抗震等級(jí)建筑鋼材的供應(yīng)能力。

    根據(jù)總體規(guī)劃，陜南地區(qū)搬遷投資共需1109.4億元，主要包括移民建設(shè)投資772.2億元，基礎(chǔ)設(shè)施投資140.9億元，公共服務(wù)及其他投資159.4億元，自主拆遷投資12.1億元，以及土地整理項(xiàng)目投資24.8億元。陜西省地方大型國企陜西有色金屬集團(tuán)將作為資金周轉(zhuǎn)平臺(tái)，參與該移民計(jì)劃。此前，陜西有色金屬集團(tuán)已與陜西省財(cái)政廳注冊(cè)成立了陜西移民搬遷工程有限公司。該公司表示，將“在政府主導(dǎo)和政策扶持下，以社會(huì)性和公益性為宗旨，由企業(yè)以項(xiàng)目建設(shè)的模式，推進(jìn)移民搬遷安置工作”。整個(gè)搬遷將按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化同步的發(fā)展方式進(jìn)行。在這個(gè)過程中，將按照農(nóng)民進(jìn)城、小城鎮(zhèn)建設(shè)、避險(xiǎn)避災(zāi)及扶貧搬遷四位一體的思路進(jìn)行。

高等級(jí)建筑鋼材推廣前景可期

    陜西扶貧避災(zāi)移民工程在規(guī)劃和設(shè)計(jì)中融入了抗震的理念，以提高建筑結(jié)構(gòu)的安全度?？拐鸹厝皇姑科椒矫捉ㄖ娣e的平均用鋼量增加。一是鄉(xiāng)村建設(shè)城鎮(zhèn)住宅從過去幾乎全部是土木結(jié)構(gòu)不用鋼材，發(fā)展到現(xiàn)在的磚混結(jié)構(gòu)，每平方米用鋼量達(dá)到十幾公斤；二是用現(xiàn)澆板代替非現(xiàn)澆板的磚砼結(jié)構(gòu)，每平方米增加了十幾公斤的用鋼量；三是框架結(jié)構(gòu)的比例增加，使每平方米的用鋼量增加；四是高層化比例增加，每平方米的用鋼量也在增加。

    隨著國家固定資產(chǎn)投資持續(xù)保持高速增長，國內(nèi)高層建筑建設(shè)的不斷增多，為確保建筑的安全，在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中對(duì)鋼筋強(qiáng)度的要求不斷提高，將進(jìn)一步促進(jìn)Ⅲ級(jí)螺紋鋼市場(chǎng)的發(fā)展與壯大。

    我國從2000年后開始推廣使用Ⅲ級(jí)螺紋鋼，2002年4月1日起實(shí)施的《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》將HRB400級(jí)鋼筋列為主導(dǎo)受力鋼筋，當(dāng)時(shí)建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)部推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)》中，把HRB400級(jí)鋼筋的應(yīng)用技術(shù)作為推廣應(yīng)用項(xiàng)目。2009年《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》和即將于2011年7月1日實(shí)施的《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50010-2010）提出，要加快淘汰強(qiáng)度335MPa及以下熱軋帶肋鋼筋，推廣使用強(qiáng)度400MPa及以上鋼筋。

    最近幾年來，國家推廣應(yīng)用Ⅲ級(jí)螺紋鋼筋（400MPa鋼筋）的力度在不斷加大，并且取得了很好的效果，現(xiàn)在Ⅲ級(jí)螺紋鋼筋不僅在重大市政建設(shè)工程、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程、民用高層住宅上得到廣泛應(yīng)用，而且在移民搬遷工程等領(lǐng)域得到應(yīng)用。

    經(jīng)過近幾年的推廣應(yīng)用，下游終端用戶對(duì)高等級(jí)螺紋鋼筋優(yōu)越性已經(jīng)得到充分的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為這是中國建筑用鋼發(fā)展的必然趨勢(shì)，特別是在汶川大地震之后，對(duì)具有很好抗震性的高強(qiáng)度Ⅲ級(jí)螺紋鋼更為看好，在災(zāi)后重建的建筑物上明確采用抗震性能好的建筑鋼材，Ⅲ級(jí)螺紋鋼受到青睞。

    國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)共同發(fā)布的GB1499.2–2007《鋼筋混凝土用鋼第2部份：熱軋帶肋鋼筋》標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定，適用較高要求的抗震結(jié)構(gòu)牌號(hào)后加“E”，如HRB400E、HRB500E。“E”，是英語單詞Earthquake（地震）的第一個(gè)字母，標(biāo)志著鋼筋產(chǎn)品達(dá)到了國家頒布的“抗震”標(biāo)準(zhǔn)。 抗震鋼筋除應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定普通鋼筋所有性能指標(biāo)外，還應(yīng)滿足以下3個(gè)要求：一是抗震鋼筋的實(shí)測(cè)抗拉強(qiáng)度與實(shí)測(cè)屈服強(qiáng)度特征之比不小于1.25； 二是鋼筋的實(shí)測(cè)屈服強(qiáng)度與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的屈服強(qiáng)度特征值之比不大于1.30；三是鋼筋的最大力總伸長不小于9%。 以上3條確保了鋼筋的抗震能力，使得抗震鋼筋能夠在建筑發(fā)生傾斜、變形時(shí)“穩(wěn)起”，不發(fā)生斷裂。

    在規(guī)劃和設(shè)計(jì)中融入抗震的理念，對(duì)鋼材的力學(xué)性能要求的提高，將使得西北地區(qū)推廣高強(qiáng)度鋼筋的步伐加快。可以預(yù)見，“十二五”期間，高效建筑鋼材400MPaⅢ級(jí)螺紋鋼和500MPaⅣ級(jí)螺紋鋼，以及HRB400E等高強(qiáng)度建筑鋼材將大有市場(chǎng)。 （2011年6月4日中國冶金報(bào)）